China prohíbe la tutoría privada: ¿qué significan las nuevas reglas para ti?

El floreciente mercado educativo de China a menudo ha representado una oportunidad para los expatriados. Incluso si no eres un maestro calificado, siempre ha sido posible conseguir trabajo en un “centro de capacitación”, ofreciendo apoyo adicional a los estudiantes. Muchos expatriados aumentan sus ingresos tomando alumnos privados. Luego está la tutoría en línea, que puede representar un flujo de ingresos sin importar dónde te encuentres en el mundo.

En 2021 se introdujeron nuevas leyes que cambiaron drásticamente la situación. Prohíben a las escuelas contratar maestros extranjeros fuera de China para enseñar en línea y restringen lo que se puede enseñar, así como estipulan que las escuelas y organizaciones de tutoría privada no deben tener fines de lucro. Esto ha afectado negativamente muchas oportunidades de generación de ingresos para los maestros.

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El mercado educativo en China

La educación en China es un gran negocio. En 2020 el gobierno gastó 5.3 billones de RMB en educación: eso es más de 800 mil millones de dólares. Y el mercado de la educación privada no es mucho más pequeño. Según Deloitte, la industria ganó 2.7 billones de RMB en 2020, o 420 mil millones de USD.

Aunque la mayoría proviene de escuelas privadas, las clases extraescolares también constituyen un mercado importante. En 2018 se estimó que la familia china promedio gastaba 120,000 RMB (17,400 USD) cada año en clases extras, con algunos gastando más de 40,000 USD. Para entender por qué, es importante comprender el lugar de la educación en la cultura china.

Los chinos ponen mucho énfasis en el valor de la educación, al igual que otras naciones del este asiático que ha influenciado, como Japón y Corea. Los exámenes competitivos se introdujeron hace más de mil años, con el premio al éxito siendo una lucrativa carrera en el servicio civil imperial. Las aldeas históricas chinas a menudo tienen un monumento o templo celebrando a un local que obtuvo las mejores calificaciones hace siglos.

El examen imperial ha pasado a la historia, pero su sucesor, el gaokao, determina quién obtiene un lugar en las mejores universidades, y también se ve como la puerta de entrada a una carrera exitosa. La naturaleza competitiva de estos exámenes lleva a los padres a buscar obtener una ventaja para sus hijos desde una edad muy temprana.

Están motivados por algo más que el orgullo y el amor parental (aunque estas son consideraciones importantes también). Los padres chinos tienden a no ahorrar para su vejez, más allá de la pensión legal. La expectativa es que los hijos retribuyan cuidando de sus padres en la vida posterior. Así que la inversión en la educación de tu hijo o hija es también una inversión en un retiro cómodo.

Cómo y por qué cambió la ley

The “Reglamentos para la Implementación de la Ley de Promoción de la Educación Privada” fueron emitidos por decreto del Consejo de Estado en mayo de 2021, y entraron en vigor en septiembre de 2021. Son enmiendas a una ley originalmente aprobada en 2004, y representan parte de una larga campaña del gobierno para controlar la industria educativa.

Disposiciones clave

Aquí están las principales cosas que se ven directamente afectadas por esta nueva ley. Estos obstáculos podrían dificultar más la búsqueda de trabajo de enseñanza de inglés para los maestros en China buscar trabajos de enseñanza de inglés.

• Las empresas privadas que ofrecen educación o clases particulares no deben ser operadas con fines de lucro

• Los consejos escolares deben estar compuestos por ciudadanos chinos (aunque los directores y gerentes de las escuelas aún pueden ser extranjeros)

• No se deben usar materiales extranjeros para enseñar el plan de estudios básico

• Está prohibido impartir tutoría en materias del plan de estudios básico durante los fines de semana y vacaciones

• No se pueden contratar tutores extranjeros para dar clases en línea desde fuera de China

¿Por qué se cambiaron las reglas?

Los cambios en las reglas reflejan una serie de preocupaciones de larga data sobre la industria educativa.

La educación como bienestar, no como negocio

El tamaño del mercado educativo chino lo ha hecho atractivo para los inversionistas, y esto ha preocupado al gobierno. Quieren que la educación sea vista como una provisión social vital y no como una máquina de hacer dinero.

Preocupación por el bienestar de los niños

Muchos niños chinos salen de la escuela y van directo a otras actividades: clases de música, clases de idiomas, tutorías extras. Los horarios de sueño tardíos son comunes, y el tiempo para el juego libre y creativo es limitado. Estas son preocupaciones legítimas, y el interés del gobierno no es solo el cuidado de sus ciudadanos futuros. Más de la mitad de todos los niños chinos sufren ahora de miopía, siendo la falta de luz natural un factor clave. A Beijing le preocupa de dónde provendrán sus futuros pilotos de combate y astronautas.

Impacto en las tasas de natalidad del costo de la crianza

Después de décadas de límites en el tamaño de la familia, China enfrenta una potencial crisis demográfica: una población envejecida y tasas de natalidad en declive. Una razón por la que las parejas jóvenes se muestran reacias a tener más de un hijo (o incluso tener hijos) es el costo de seguir el ritmo en la carrera educativa.

Preocupación por las influencias extranjeras en los niños

En los últimos años, las escuelas “bilingües” que enseñan currículos británicos o de EE.UU. en inglés, además de chino, se han vuelto cada vez más populares. Los cínicos en China sugieren que esto es a menudo una manera para que los padres adinerados encubran la falta de éxito académico de sus hijos al sacarlos del ferozmente competitivo sistema escolar público. Al gobierno le preocupa que los niños en estas escuelas no estén recibiendo la educación política obligatoria para todos los niños chinos.

Impacto de los cambios en la ley

El impacto inmediato de las regulaciones fue que el valor en el mercado de acciones de las empresas privadas de educación se desplomara. El mayor proveedor, New Oriental Education, perdió casi el 90 por ciento de su valor y anunció que dejaría de ofrecer clases extracurriculares para estudiantes de jardín de infancia, primaria y secundaria inferior.

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El impacto a largo plazo está por verse. Cuando se trata de cambiar una cultura educativa profundamente arraigada en China, incluso el gobierno de Beijing a veces parece estar “empujando el río cuesta arriba”. Los intentos previos de limitar las tareas para los niños más pequeños tuvieron poco éxito, con los padres y educadores encontrando formas de escapar de las reglas.

Lo que significa para ti

Es importante notar que las nuevas reglas no se aplican a las escuelas internacionales, es decir, aquellas que solo aceptan niños con pasaportes extranjeros. Si trabajas en una de estas escuelas, o estás considerando trabajar en una, estarás en gran medida sin afectar. Sin embargo, es esencial verificar, especialmente si estás considerando una oferta de trabajo, si tu empleador es una escuela realmente “internacional” o una institución privada “bilingüe”.

Si trabajas para un proveedor privado, es posible que ya hayas visto cambios. Muchos se vieron obligados a alterar radicalmente su estructura, con tutores extranjeros perdiendo trabajo de repente. Otros, enfrentados a una crisis financiera, simplemente dejaron de pagarle a sus empleados.

¿Entonces se acabó todo para la tutoría privada en China? Ciertamente no. La industria ha pasado por un choque corto y agudo, pero se ajustará a las nuevas regulaciones. Mil años de cultura no se pueden cambiar de la noche a la mañana, y los padres aún quieren lo mejor para sus hijos.

Las regulaciones solo se aplican a la tutoría en materias del plan de estudios básico como Idiomas, Matemáticas, Humanidades, Política y otras, que incluyen inglés, pero no impiden enseñar otras materias en inglés. Los tutores necesitarán ser creativos en sus materiales, y quizás se acojan más clases diversas para los niños sobrecargados de China.

Si estás fuera de China, la tutoría en línea no es una opción legal. Los informes sugieren que muchos padres encontrarán maneras de pagar que evaden la inspección, y que están preparados para correr ese riesgo. Sin embargo, si estás en China o planeas visitar el país, te instamos encarecidamente a cumplir con todas las leyes del país, esto incluye trabajar para una escuela que pueda proporcionarte legalmente el visa de trabajo y permiso para China.

Irónicamente, ahora es en otros aspectos un buen momento para buscar trabajo de enseñanza en China. Muchos expatriados se han marchado porque las restricciones de Covid les impedían ir a casa a ver a sus familias, y hay muchas oportunidades, especialmente en escuelas internacionales. Siempre es importante investigar antes de dar un paso tan significativo como mudarse a un nuevo país, y en el clima actual recomendamos verificar la salud financiera de tu empleador, para asegurarte de que no te quedarás varado sin paga.

No obstante, enseñar en China, o encontrar trabajo en China en otros campos, puede ser una experiencia enriquecedora, incluso que cambie la vida.