O Guia do Expatriado para Residência Permanente na China (Cartão Verde)

Existe uma forma de viver na China a longo prazo sem lidar com a burocracia de vistos anuais (pelo menos por dez anos). Precisas de estar sério sobre ficar na China e cumprir alguns critérios rigorosos. Mas se o fizeres, ganhas outros muitos benefícios que podem transformar a tua experiência como expatriado. Oficialmente, chama-se Estatuto de Residente Permanente, mas é popularmente conhecido como o “Cartão Verde Chinês”.

Como o nome sugere, o certificado de residência permanente da China é um verdadeiro cartão, que podes usar ao viajar como um bilhete de identidade chinês. O cartão é por vezes conhecido como o “cartão verde” chinês, embora na verdade seja, na maioria, azul. O termo vem do equivalente nos EUA. 

É possível candidatar-te ao cartão verde desde o estrangeiro. Precisas de ser concedido um visto D com o qual podes entrar no país e depois convertê-lo num cartão de identidade. No entanto, como um dos principais critérios é a residência de longo prazo na China, é mais provável que estejas a candidatar-te internamente. 

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Benefícios

Há muitos benefícios em ter um Cartão Verde Chinês, mas isso não significa que seja a escolha certa para todos os expatriados. 

Abaixo estão alguns dos prós e também algumas desvantagens de atingir o estatuto de residência permanente na China.  

• Podes entrar e sair livremente sem precisar de um visto

• Os teus familiares podem candidatar-se a um visto Q para te visitar

• O teu cônjuge e dependentes também podem candidatar-se à residência permanente com mais facilidade

• Não precisas de um visto de trabalho para trabalhar na China

• Podes candidatar-te a qualificações profissionais na China

• Podes criar uma empresa com investimento estrangeiro (FIE) e usufruir de procedimentos simplificados ao candidatar-te à aprovação do governo para o teu projeto

• Os teus filhos podem ser educados gratuitamente em escolas públicas chinesas

• Podes contribuir – e beneficiar – da segurança social, com procedimentos simplificados para transferência ao mudares de emprego

• Podes comprar uma casa na China com mais facilidade

• Podes participar nos fundos de habitação, esquemas dos quais o governo concede empréstimos hipotecários a baixo custo

• Tens os mesmos direitos de um cidadão chinês no que toca a serviços bancários, seguros, valores mobiliários, futuros e outros serviços financeiros

• O dinheiro ganho na China pode ser enviado para o estrangeiro, desde que tenhas o certificado adequado das autoridades fiscais

• Podes também usar o cartão como os cidadãos chineses usam o seu cartão de identidade, por exemplo, ao reservar voos ou bilhetes de comboio

• És tratado da mesma forma que um cidadão chinês em locais turísticos, e pagas o preço local quando é mais barato do que para estrangeiros

Apesar de todos esses benefícios, o cartão de Residência Permanente não confere cidadania, portanto, não terás os direitos ou responsabilidades de um cidadão chinês: não podes votar, candidatar-te a eleições ou servir nas forças armadas. 

É teoricamente possível candidatar-te à cidadania. Segundo a Lei da Nacionalidade, podes candidatar-te à naturalização se tiveres familiares que sejam cidadãos residentes na China, se te tiveres estabelecido na China ou tiveres “outros motivos legítimos”.

Na prática, no entanto, a cidadania é quase nunca concedida. Desde a fundação da RPC em 1949, apenas algumas centenas de estrangeiros em circunstâncias excepcionais foram naturalizados. Para a maioria dos expatriados, por mais comprometidos que estejam em construir uma vida na China, o Cartão Verde é o mais próximo que conseguem chegar de se tornarem chineses.

Requisitos

“Cartões verdes” são notoriamente difíceis de obter, embora as regras tenham sido ligeiramente aliviadas em 2020. 

É apenas depois de cumprires um dos requisitos abaixo e viveres na China com sucesso por um certo período de tempo que poderás estar preparado para candidatar-te à residência permanente. 

Se estás a tentar tornar-te um expatriado pela primeira vez e não tens experiência na China, o Cartão Verde Chinês provavelmente não é uma opção viável para ti. 

Os requisitos básicos são que tenhas boa saúde e não tenhas antecedentes criminais. Em seguida, precisas de cumprir um dos cinco critérios seguintes:

Emprego e Educação

Esta será a forma mais fácil para a maioria dos expatriados demonstrarem o seu compromisso com viver e trabalhar na China. 

Vir para a China para trabalhar envolve uma série de passos que são inevitáveis se planeias viver na China a longo prazo: 

• Primeiro precisas de conseguir emprego com um empregador legítimo

• Com o apoio do teu empregador, precisas de candidatar-te a um visto para entrares na China. O tipo de visto dependerá do teu emprego

• Ao chegar, precisas de fazer um exame físico num hospital designado

• Vais candidatar-te a um cartão de residência para substituir teu visto e autorização de trabalho (um livro separado) 

Depois, existem várias rotas diferentes para a qualificação:

Ser um “Talento”

Isto é diferente de ser um “talento de alto nível” e é mais alcançável. Podes qualificar-te se trabalhas numa posição chave numa empresa inovadora e tens competências que estão em falta na China, particularmente competências tecnológicas. Precisas de ter trabalhado na China por um mínimo de três anos.

Estar numa “Posição Essencial”

Isto tipicamente significa ocupar uma posição executiva numa empresa chinesa ou ser professor associado, investigador associado ou superior numa instituição de ensino. Para te qualificaress precisas de ter passado pelo menos três anos dos últimos quatro na China. 

Ser “Reconhecido pelo Mercado”

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Esta qualificação depende dos teus rendimentos, impostos pagos e, claro, tempo de residência. Para contares como “residente” em qualquer ano, precisas de ter passado pelo menos seis meses desse ano na China. Se tiveres quatro anos de residência com essa base, então precisas de ter ganho um salário anual pelo menos seis vezes superior ao salário médio dos empregados urbanos na cidade ou vila onde estavas a viver e ter pago imposto sobre o rendimento individual não inferior a 10% do teu rendimento anual.

Educação

Precisas ter uma qualificação a nível de doutoramento e ter vivido e pago impostos por três anos na China. Alguns sites governamentais acrescentam que também tens de ser “chinês com passaporte estrangeiro”. Não está claro como avaliam a chinesidade se não pela nacionalidade, e se esta é uma política oficial ou a interpretação de um funcionário.

Investidores Estrangeiros

Outra forma de demonstrar o teu compromisso com a China é teres investido o teu próprio dinheiro lá. No entanto, as somas necessárias são consideráveis: precisas de ter investido pelo menos USD 500.000 nas áreas mais pobres do oeste da China, USD 1 milhão na China central, ou USD 2 milhões nas áreas mais ricas do litoral, tudo isso durante três anos. 

Também precisas de mostrar que pagaste os teus impostos.

Membros da Família Acompanhantes

Cônjuges e filhos dependentes de qualquer pessoa habilitada a candidatar-se nas três primeiras categorias podem também candidatar-se, ao mesmo tempo ou posteriormente.

Reunião Familiar

Se casares com um cidadão chinês, podes obter um Cartão Verde Chinês ao abrigo da Reunião Familiar sob os dois principais requisitos:

• estás casado há pelo menos cinco anos com um cidadão chinês ou um estrangeiro com residência permanente,
• viveste na China por nove meses em cada um dos últimos cinco anos

Crianças solteiras com menos de 18 anos podem obter residência permanente se um ou mais dos seus pais for cidadão chinês ou estrangeiro com residência permanente. Da mesma forma, pessoas com mais de 60 anos, sem família direta no estrangeiro, que dependam de família direta na China e que tenham vivido na China por pelo menos nove meses ao longo de cada um dos últimos cinco anos, têm direito a candidatar-se.

Talento Internacional ou Reconhecimento de Realização

Esta categoria é para pessoas “recomendadas pelo governo” ou que “fazem uma contribuição destacada”. Os candidatos precisam ser “talentos estrangeiros de alto nível” ou “estrangeiros que fazem contribuições importantes e destacadas, ou são muito necessários para a China.” 

O principal objetivo desta categoria é atrair indivíduos destacados da diáspora chinesa, mas também é utilizada para conceder residência permanente a celebridades como o jogador de basquetebol Stephon Marbury, que passou cinco anos na China e ganhou três campeonatos da CBA com os Beijing Ducks. 

Embora possa ser um talento excecional no seu próprio âmbito, a maioria dos expatriados tem poucas hipóteses de cumprir este critério.

Como Candidatar-se

É importante salientar que cumprir um destes critérios apenas o habilita a candidatar-se; não garante a aceitação.

As candidaturas são feitas no Gabinete de Segurança Pública local. 

Para se candidatar, precisará da seguinte documentação:

• Formulário de Candidatura para Residência Permanente na China preenchido

• O seu passaporte válido e o atual visto de residência

• Um certificado de saúde de uma organização adequada emitido nos últimos seis meses (este é o mesmo exame de saúde que precisa de realizar ao candidatar-se a uma autorização de residência regular)

• Prova de que não tem registo criminal no seu país de origem. (Se for dos EUA, note que um certificado local não é suficiente – precisa ser um documento federal.)

Também precisará de documentação adicional, dependendo do critério ao qual se está a candidatar.

• Emprego e educação: Prova de rendimentos, impostos, emprego e residência.

• Investidores estrangeiros: Prova de investimento: a licença da sua empresa, um relatório de verificação mostrando que o capital social da empresa está no nível exigido, e um relatório do auditor dos últimos três anos consecutivos. Também precisará de prova dos impostos pagos e de residência.

• Reunião Familiar: Prova da sua relação: certidão de casamento, certidão de nascimento ou outra documentação. Também precisará de mostrar que o cônjuge ou membro da família tem habitação e rendimentos estáveis.

Tendo submetido os seus documentos, há pouco mais que possa fazer. O processo é opaco; simplesmente cumprir um dos critérios não garante aceitação. Também leva muito tempo. Pode esperar entre seis e doze meses para uma resposta.

Se for bem-sucedido, receberá um cartão de residência permanente válido por dez anos. 

Se não for bem-sucedido, não haverá explicação nem direito a recurso. Simplesmente terá que tentar novamente. Se for bem-sucedido, então dê-se um tapinha nas costas – juntou-se a um grupo seleto!

Custos 

Custará 1500 RMB por pessoa para se candidatar ao “Green Card” chinês. Este valor não é reembolsável caso não tenha sucesso na sua candidatura. Há também uma taxa de 300 RMB para a recolha do cartão caso tenha sucesso. 

Substituições, & Renovação

Após dez anos e o seu cartão expirar, o processo de candidatura para obter uma nova residência permanente de dez anos é muito simples, deverá candidatar-se ao novo cartão no Gabinete de Segurança Pública (PSB) a um custo de 300 RMB. 

A renovação é apenas uma questão de preencher o formulário e, desde que não tenha cometido crimes na China durante a sua estadia, está praticamente garantido o sucesso na renovação. Se perder ou danificar o seu cartão e precisar de substituição, isso custará 600 RMB no PSB. 

Situação Fiscal na China como Portador de “Green Card” 

Alguns podem ser dissuadidos de se candidatar devido à preocupação de que isso possa afetar o seu status fiscal. 

No entanto, as obrigações fiscais para estrangeiros na China baseiam-se apenas na duração da residência, e não no tipo de visto que possuem.

Se estiver na China por mais de metade (183 dias) de cada um dos últimos seis anos, então é obrigado a pagar impostos na China sobre o seu rendimento mundial. Isto aplica-se independentemente de ser considerado um residente temporário ou permanente.

O que os Expats Dizem Sobre a Residência Permanente? 

Apesar de todos os benefícios listados acima, nem todos estão convencidos de que obter o status de Residente Permanente vale a pena o esforço. Um expatriado que conseguiu obter um “Green Card” disse-nos “é basicamente um visto de dez anos, pelo menos para mim.”

“É bom ter e é um pouco de ‘exibição’,” disse ele, mas para a maioria dos expatriados não mudará nada, e porque ainda não é amplamente reconhecido, pode até causar dores de cabeça.”

No entanto, ele viu vantagens para pessoas cujas circunstâncias podem ser diferentes.

“Onde acho que realmente ajuda é para freelancers, pois não estão presos a um visto e podem legalmente assumir múltiplos empregos; para empresários, pois pode ajudá-los a economizar dinheiro; e para aqueles que são mais velhos e querem ficar na China, mas que estão preocupados porque vistos de trabalho não são emitidos para ninguém com mais de 60 anos.”

Próximos Passos

A aventura de expatriado de cada um é única, e haverá muitos a viver na China que não planeiam ficar tempo suficiente para considerar candidatar-se ao Status de Residente Permanente. No entanto, outros vêm e apaixonam-se pelo país (ou por alguém do país…) e querem construir as suas vidas lá. Para essas pessoas, obter um “Green Card” não é apenas de valor prático, mas simbólico do seu compromisso com a China. Aqueles que o conseguem, carregam-no com orgulho.